七国集团(G7)工作组最近针对Facebook数字货币项目Libra发布了《全球稳定币影响调查》报告,其中指出当前跨境支付和汇款速度缓慢、流程繁琐、且成本高昂,那些没有银行账户的人群和金融体系服务不足地区的消费者难以获得现代金融服务,因此需要通过数字创新支付解决方案减少跨境支付中存在的摩擦。不过,G7认为虽然稳定币消除了货币波动性并让支付安全性、速度和可靠性有所提升,但依然存在一些监管和金融稳定方面的问题,Libra对此也做出了解答。
Libra协会表示非常欢迎与七国集团工作组进行对话并接受审查,这份报告为Libra有效运作提供了一个框架,也说明全球政策制定者们已经意识到快速、安全、低成本的支付技术具有极大潜力。Libra协会希望有机会继续与监管者合作,并期待政策制定者能给监管者更多的时间和空间,让他们继续制定适当的法规。
Libra协会所构建的系统希望可以取代、甚至超越现行消费者保护、金融稳定和全球合作标准,同时还能有效防止洗钱并维护国家对货币政策的主权Libra代币主要有五个主要特性,包括能为消费者提供更多选择和访问权限、更高互操作性和更低价格,与法币一样提供法律保护,尊重国家对数字货币行业的货币主权而非破坏国家货币主权,遵守反洗钱、反恐怖主义融资和KYC监管要求,愿意与监管机构合作而不是颠覆或破坏金融系统问题和构架货币主权。
Libra从三个大方面对七国集团报告作出了回应:
1、Libra 协会致力于保护用户的数据隐私,并将确保包括GDPR在内的数据保护法律应用于Libra活动。Libra区块链上只会收集、存储和处理公共钱包地址和所转移的Libra代币数量。作为节点验证人的Libra协会成员将无法访问、使用或共享有关Libra区块链终端用户的个人数据。包括钱包服务提供商和加密货币交易所在内的那些直接与客户互动的公司,都将遵守数据保护法律,包括数据的可移植性。
2、Libra协会将遵守反洗钱、“了解你的客户”合规、以及税收监管要求,将为协会成员设定适当的反洗钱、“了解你的客户”和反欺诈标准,确保监管机构和公众利益相关者放心。不仅如此,Libra协会还同意G7工作组优先考虑反洗钱、“了解你的客户”合规、以及税收等工作,并配合执法调查。Libra协会意识到许多检查非法活动的工作将在服务提供商端进行,这样就能分析Libra区块链上的历史交易、并与执法机构共享潜在可疑活动信息。Libra代币持有人和持有实体需要根据当地法律进行报税,希望基于Libra区块链钱包和金融服务能够为消费者提供管理税收申报的工具。
3、Libra协会将确保金融稳定、系统风险和网络安全,无意改变中央银行在全球金融体系中的作用和影响。第一,Libra代币设计目的不是要取代美元或其他任何货币,而是通过实现廉价和快速的付款来扩展这些货币的功能,Libra不会削弱政府实施货币政策的主权。每个代币都将以银行存款和现金等价物、以及短期政府证券的形式获得完全支持,继而减轻“银行挤兑”的风险,因为Libra代币是完全由现金和其他流动资产“1:1”支持,而不是像银行存款那样只有一小部分准备金支持。;第二,Libra网络上运行的钱包和其他金融服务都必须遵守本地法律法规,防止新兴市场中本国货币大批量兑换成Libra代币,储备金里“一篮子”法定货币将受各自政府货币政策的约束;第三,Libra支付系统里的节点运营商需要构建强大的网络安全要求,还要实施确保网络能够正常运行的协议
Libra网络与其他支付网络不同,不仅会透明运作,还会与公共部门、私营部门、以及监管机构合作。此外,Libra协会以及开发了许多最新的技术基础设施系统,同时期待与公共机构(例如中央银行等)合作构建相关系统。
Libra协会希望优化跨境支付,扩大数十亿人和小企业的金融包容性,增强其经济能力,并帮助进入全球经济渠道。
Libra网络是开放的,从而允许在该系统上运行的服务提供商之间彼此竞争,而且Libra其实完全可以与中央银行发行的国家数字货币共存,中国已经通过专用移动网络成功地在这一领域进行了创新。
Libra代币持有人将享有与现行金融产品保护和法律权利类似的保护和法律权利。Libra协会不允许消费实体直接购买Libra代币,但是授权转售商将拥有这种合约性权利。通过支持竞争性市场,授权经销商将使消费者能够有效地在Libra和其他货币之间转换。
最后,Libra希望Libra项目的开源特性可以激发Libra区块链上的初创公司、机构、金融科技开发者和金融服务公司组成一个全球性的生态系统,并进行负责任的创新。银行、金融机构和初创公司可以免费使用、接受Libra代币,也可以申请加入Libra协会。通过与银行、负责任的金融机构建立合作伙伴关系,Libra可以为那些没有银行账户的人提供金融服务。