在二元体系下,按照分级式央行数字货币系统的建设思路,中央银行和银行业金融机构等都需要建设数字货币系统,通过银行机构系统与中央银行系统的连接和相关指令操作,将中央银行数字货币发行基金调入银行业金融机构数字货币系统,或者数字货币由银行业金融机构系统缴回中央银行系统,实现出入库操作。在业务设计上,要确保手续严密、处理畅通;在技术安排上,中央银行和银行机构等分级式数字货币系统的技术管理不仅要符合信息系统等级保护管理规定,同时也要满足国家未来的关键信息基础设施保护要求。
社会公众提存数字货币时,可以从银行柜台或改造后的自助终端实现,即借助专用柜台或自助终端,根据数字货币存提申请人的申请,增减申请人的银行账户余额、减增数字货币余额。也可以借助手机APP或电脑登录银行机构网站,自行完成数字货币的存提。无论是通过银行柜台还是网络远程,专用柜台终端和数字货币移动存储终端的安全管理都十分必要。
社会公众使用数字货币进行采购场景支付时,要求商户能够受理数字货币使用,促成数字货币在买卖双方间的转移,此时需要加强专门受理终端的安全管理,包括终端的严格生产、有资质机构的布放和巡检等。单位和个人之间因非采购场景支出转移数字货币的,可比照采购场景下的做法。个人之间非采购场景的支付,要充分考虑该场景应用点多面广的实际情况,创造多种多样的业务实现条件,比如采取“对接设备(个人双方专属手机、银行网点柜台、自助终端)+个人双方的数字货币移动存储终端”这类模式。