2025年1月,随着美国证券交易委员会(SEC)宣布撤销《员工会计公告》(SAB)第121号,该委员会对加密资产的监管态度迎来了重大转变。此次变动由SEC委员Hester Peirce主导,Peirce现任该机构新设立的加密工作组负责人。此举标志着美国加密货币监管政策的重大调整,也可能为未来的加密市场带来新的机遇和挑战。
SAB 121号于2022年3月发布,要求公司在财务报表中记录代表用户持有的加密资产负债和相应资产。这一规则在加密行业中引发了广泛争议。批评者包括Peirce在内,认为该规定增加了不必要的复杂性,并可能对加密平台产生不公平的竞争压力。随着SAB 121号的撤销,美国加密行业的会计准则发生了转变。
根据最新修订的会计框架,公司将根据更广泛的会计标准(如美国公认会计原则GAAP应急规则和国际财务报告准则IFRS)来评估与加密资产相关的保护义务。这些变化将适用于2024年12月15日之后的财政年度,并且允许企业提前采用新规则。
区块链协会的Kristin Smith曾向媒体表示,SAB 121号撤销将可能开启美国加密市场的新篇章。她指出,这一变化为市场注入了新的活力,并为加密货币和区块链技术提供了更明确的监管框架。这也可能促使更多企业在监管环境更加清晰的情况下,开始积极涉足加密货币领域。
尽管比特币和以太坊现货ETF已在华尔街交易,但由于加密市场的不确定性以及与加密资产相关的监管焦虑,大部分美国企业和投资者仍保持观望态度。Peirce作为加密货币监管的积极倡导者,强调加强合作,并致力于推动切实可行的解决方案。她的工作组旨在减少对执法主导的策略依赖,这种策略是前SEC主席加里·根斯勒(Gary Gensler)任期内的标志性特点。
虽然SAB 121号的撤销代表了SEC在加密货币监管方面的放松,但加密领域的监管格局依然充满复杂性。2024年,美国两党的议员联盟通过了一项决议,试图推翻SAB 121号的撤销。然而,拜登总统否决了这项法案,并公开支持SEC在会计实践方面的深思熟虑的判断。白宫指出,推翻SEC的决定可能削弱该委员会在会计和金融监管领域的广泛权力,同时影响投资者和消费者的保护。
此外,前总统唐纳德·特朗普也在加密货币问题上采取了积极立场。特朗普于2025年1月签署了他的首项加密货币行政命令,成立了一个总统工作组,专注于推动加密货币监管的改革并探索国家加密货币储备的可能性。特朗普的命令还禁止了中央银行数字货币(CBDC),即所谓的“数字美元”,这一举措进一步突显了加密货币在美国政策中的重要地位。
随着SAB 121号的撤销,美国加密市场正进入一个新的发展阶段。SEC在Hester Peirce的带领下,开始采取更加灵活和合作的监管方式,减少对加密平台的过度约束。这一转变可能会刺激更多传统金融机构和投资者重新审视加密货币市场,推动更多资金流入这一新兴领域。
然而,加密货币的监管之路仍充满挑战。尽管监管政策趋于宽松,政府在加密货币和数字货币领域的不同立场可能继续推动争议和政策变动。无论是通过行政命令还是议会立法,美国未来的加密货币监管框架将决定全球加密市场的发展方向。