引言

2023年12月27日，美国财政部与国税局（IRS）发布了新规，要求自2027年起，所有去中心化金融（DeFi）经纪商必须向IRS报告数字资产交易的详细信息。此举旨在加强对加密货币行业的监管，特别是打击加密货币逃税行为。然而，该规定立即引发了加密行业的强烈反对，多个行业组织和企业纷纷表示将采取法律行动，认为该规则不仅越权，且违反了《行政程序法》及宪法。

新规要求DeFi经纪商提交交易报告

根据最新发布的规章，从2027年1月1日起，所有DeFi经纪商需要向IRS提交类似于Form 1099-B的报告，内容包括：

• 交易总收入：包括所有数字资产交易的总收益。
• 交易双方信息：包括参与方的身份信息、地址等基本数据。
• 交易细节：需详细记录资产的转让价格和基础成本。

这些要求将迫使DeFi平台实施严格的“了解你的客户”（KYC）程序，这在传统金融体系中已有先例，但在去中心化金融领域则引发了激烈讨论。许多业内人士认为，这一规定违背了DeFi去中心化、隐私保护的核心理念。

a16z与行业反应：坚决反对新规

新规出台后，a16z Crypto的监管负责人Michele Korver率先公开声援相关组织，并支持对IRS提出的法律诉讼。她在社交平台X（前Twitter）上表示：

“DeFi将让金融服务更加普及、高效、可靠，这才是我们应该追求的未来。然而，财政部的新规严重威胁到这一愿景，削弱了美国在DeFi创新领域的竞争力。”

Michele Korver进一步指出，这项新规超出了财政部的法定权限，违反了《行政程序法》（APA），并且在多方面不符宪法要求。a16z与DeFi Education Fund、Blockchain Association、Texas Blockchain Council等组织已联合向法院提起诉讼，挑战这一“午夜规则”。

加密行业内部广泛反对

多位加密行业领袖对这一新规表示强烈反对，认为该规则过于宽泛，容易导致对DeFi的过度监管。a16z的总法律顾问Miles Jennings也在推特上发声，指出IRS通过不当解释“实现交易”的概念，试图扩大对DeFi平台的监管范围。他强调，法院已经认定非托管的DeFi前端并不构成“实现交易”，因此该新规的实施将对DeFi的发展产生重大不利影响。

DeFi的未来：能否阻止新规的实施？

尽管新规已经敲定并正式发布，但它的实施并非毫无悬念。根据程序，该规则将在未来经过国会审查，尤其是随着新一届国会成员的上任，国会有权重新审议并否决该规则。Metamask母公司Consensys的全球监管事务总监Bill Hughes表示，虽然新规已经发布，但它仍然面临法律挑战和国会审查。他指出，类似的规则在历史上曾被国会否决，如今年对SAB 121规则的否决。

此外，创投公司Variant的法务长Jake Chervinsky也表达了类似看法，称这一新规是反加密力量在失去权力后的最后挣扎，必须通过法律途径予以推翻。

结语

美国国税局新规引发的法律争议再次凸显了去中心化金融（DeFi）在监管框架中的复杂性。虽然该规定旨在打击加密货币逃税行为，但对于DeFi平台来说，过于严苛的KYC要求可能会破坏去中心化的核心原则，甚至限制创新。行业内的法律诉讼和政治反应也表明，这一规则可能会经历较长时间的法律博弈。

对于DeFi生态系统来说，未来几年的监管走向将直接影响行业的健康发展，尤其是在新的政府上任后，相关政策可能会发生变化。无论最终结果如何，DeFi行业无疑将迎来一场关乎未来发展方向的“监管之战”。