肯尼亚《资本市场法》于 11 月 21 日出台了一项修正案，要求拥有或交易加密货币的人向该国资本市场管理局 (CMA) 提供有关其交易活动的税务信息。该修正案旨在对加密货币交易平台和数字钱包征税，并征收类似于在银行交易征收的交易税。

如果国会议员批准修改这项修正案，那么肯尼亚税务局 (KRA) 将追查超过 400 万拥有加密货币的肯尼亚人。肯尼亚人在交易中出售或使用加密货币时，将为加密货币增加的市场价值支付资本收益。那些将加密货币交易作为一项业务的人可能需要为其收入缴纳所得税。

该法案的作者、议员 Abraham Kirwa 解释道：“如果持有加密货币的时间不超过 12 个月，则适用与所得税有关的法律，或者超过 12 个月，则适用与资本利得税有关的法律。”

这将标志着肯尼亚首次将加密货币引入主流，并将监管范围扩大到数字货币交易。

目前，加密行业在该国不受监管，即使在发达国家也基本上不受监管。这使得监管机构很难确定大多数的肯尼亚人持有的数字资产的价值。

但该修正案要求拥有或交易加密货币的人向 CMA 提供特定信息以用于税收目的，特定信息例如：加密货币的数量、类型、购入时间和出售时间。

“拥有或交易数字货币的人应出于税收目的向管理局提供以下信息——交易收益的金额、与交易相关的任何成本以及交易的任何收益或损失的金额，”法案指出。

联合国贸易和发展会议（UNCTAD） 6 月发布的报告称，肯尼亚有 8.5% 的人口（约 425 万人）拥有加密货币。

这使肯尼亚领先于美国等发达经济体，美国以 8.3% 的人口拥有数字货币排名第六。

以价格剧烈波动著称的加密货币市场最近跌去了去年 11 月以来的一半以上，原因是投资者担心通胀飙升和利率上升，从风险较高的资产中撤资。

据估计，这已经影响了 400 万肯尼亚人，其中不乏年轻人和小型交易员。

因此，该法案将数字货币定义为证券，为个人加密货币交易者提供许可，并在该国建立一个数字货币交易电子登记册。它还将建立消费者保护措施，例如设立一个基金“以保护投资者免受因持牌经纪人或交易商倒闭而造成的经济损失”。