1月15日消息，今日上海市发布《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》，该方案自2020年2月1日起施行。《实施方案》显示，上海将推出金融科技培育、税收优惠、人才引进等一系列措施，在五年内建成具有全球竞争力的金融科技中心。

新浪财经注意，《实施方案》提到了多项举措，包括积极支持人民银行数字货币研究所在沪设立金融科技公司；以及打造多层次融资服务体系，探索设立长三角金融科技指数ETF产品等。

从全文来看，《实施方案》从五个方面提出了25条创新务实的工作举措：

一是全速推进金融科技关键技术研发。积极推动大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术深入研发攻关，推动技术创新与金融创新的融合发展。深化芯片、算法、云计算等基础技术攻关，提升金融创新的基础技术支撑能力。统筹布局安全、稳定、高效的信息基础设施，积极争取国家级金融科技重大项目和平台在沪落地。

二是全面提升金融科技应用水平。提高金融科技服务实体经济能力，增强民生领域金融服务的获得感和满意度。持续深化金融市场科技应用，不断优化各类支付结算服务，着力推动智慧银行建设，大力发展智能投资管理服务，深入推进保险产品服务创新，利用科技创新进一步丰富金融供给，提升金融资源配置效率。

三是全要素促进金融科技产业集聚。大力吸引金融机构和大型科技企业在沪设立金融科技子公司、金融科技研发中心、开放式创新平台，加快形成金融科技企业集群。培养引进金融科技高端人才，对注册在自贸区临港新片区的金融科技企业，经相关部门推荐后纳入人才引进重点机构，其紧缺急需人才符合条件的可直接落户，其境外高端、紧缺人才个人所得税税负差额部分给予补贴。优化本市“两城、一带、一港”金融科技战略空间布局，形成点上引领突破，由点及面、联动发展的上海金融科技产业集聚态势。（“两城”是指分别依托陆家嘴(13.420, -0.10, -0.74%)金融城和张江科学城建设的金融科技应用示范城和核心技术创新城。“一带”是指依托杨浦滨江、北外滩、外滩金融集聚带、徐汇滨江建设的金融科技应用示范带。“一港”是指依托上海自贸区临港新片区建设的金融科技创新试验港）

四是全力推进金融科技监管创新试点。积极探索金融科技监管创新，支持人民银行在上海组织开展提高支付结算监管能力的试点。进一步完善长三角监管协同，推动长三角地区金融科技监管信息共享。建立金融科技风险防范机制，在上海设立中国金融市场交易报告库。强化金融消费者权益保护，建立健全适应金融科技发展的消费者权益保护机制。

五是全方位营造一流金融科技发展环境。打响上海金融科技国际化品牌，每年在沪举办全球金融科技峰会和展会，在陆家嘴金融城设立金融科技展示平台。在“上海金融创新奖”中增设“金融科技类”项目评选。推进跨部门数据共享，依法有序丰富金融科技数据资源。打造多层次融资服务体系，探索设立长三角金融科技指数ETF产品。加大财税政策支持力度，支持符合条件的金融科技企业享受相关税收优惠政策。加大对金融科技人才的支持，鼓励金融科技人才申报本市各类人才计划。营造公平竞争、有序规范的市场环境，为新兴金融科技产业发展提供法治保障。

值得一提的是，作为其中的一项举措，由支付宝、蚂蚁金服和阿里巴巴集团主办的全球最高级别的金融科技大会“外滩大会”也将永久落户上海。今年4月23日，首届“外滩大会”将在上海市黄浦区召开，为期三天。

金融科技已经成为国家战略性产业。去年8月，人民银行印发《金融科技发展规划（2019-2021年）》，明确提出到2021年，推动我国金融科技发展居于国际领先水平。2019年10月，人民银行上海总部印发《关于促进金融科技发展支持上海建设金融科技中心的指导意见》，从八个方面提出40项指导意见，推动上海国际金融中心和科技创新中心联动发展。（新浪财经 许旻）

附实施方案全文：（图）