新华社北京7月14日电 题：持之以恒拆解高风险影子银行业务 提高金融服务实体经济质效——银保监会有关部门负责人就通报影子银行和交叉金融业务突出问题答记者问

新华社记者李延霞

银保监会近日通报了影子银行和交叉金融业务突出问题。银保监会有关部门负责人14日就有关问题回答了记者提问。

银保监会有关部门负责人表示，经过连续三年多的乱象整治，影子银行和交叉金融业务已大幅压缩，相关业务逐步回归本源，风险持续收敛。但监管检查也发现，该领域仍然存在一些新老问题，局部风险隐患仍不容忽视。银保监会此次通报影子银行和交叉金融业务的突出问题，主要出于巩固深化影子银行和交叉金融业务整治成果、提高金融服务实体经济质效的综合考虑。

据介绍，此次通报的主要内容包括“资管新规”“理财新规”执行不到位，过渡期业务整改不到位，新业务违背禁止刚性兑付要求等；业务风险隔离不审慎，理财资金违规承接表内不良资产；同业业务专营及授信管理不到位，同业交易对手选择不审慎，同业投资多层嵌套，隐匿业务风险等；非标投资业务管控不力，资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”等限制性领域。

该负责人表示，此次通报没有提新的监管要求，所提要求均为对现行监管规定的重申和强调。理解通报要求，重点要把握好“一二五”。

“一”，就是坚持回归本源、专注主业这一核心要求。银行保险机构开展信贷、保险、资管等各类业务，都必须按其业务实质、严格依法依规进行管理。

“二”，就是“两个坚决”。即坚决深化改革、推动创新、完善影子银行和交叉金融业务治理，提高金融服务实体经济水平；坚决打击违法违规行为，持之以恒拆解高风险影子银行业务，规范整治结构复杂金融产品。

“五”，就是“五个严禁”。一是严禁多层嵌套投资、资金空转，结构复杂产品和业务死灰复燃；二是严禁监管套利、假创新和伪创新行为，发行超出风控水平和管理能力、尽职管理不到位的金融产品；三是严禁选择性落实新规要求，过渡期整改不积极不到位，过渡期内新增资金池运作、长期限的非标资产，母行与理财子公司间产品划转不合规、利益输送、风险交叉传染；四是严禁资金违规流入股市，违规投向房地产领域、“两高一剩”等限制性领域；五是严禁不当宣传和销售，降低投资者准入门槛，严重侵害金融投资者和消费者合法权益。

该负责人表示，各银行保险机构既要坚定不移开展规范整改，积极主动推动转型发展，又要把握节奏，稳妥有序处置风险，确保平稳过渡。

关于如何做好金融消费者权益保护工作，该负责人表示，影子银行和交叉金融产品中，相当部分结构较为复杂、风险水平较高，有的风险很高。各银行保险机构要严格投资者适当性管理，坚决杜绝向低风险承担能力客户销售高风险产品。要严格披露信息，坚决整治产品开发设计、销售过程中存在的不审慎、不合规问题。对金融消费者集中反映的突出问题，要加强应急管理和危机处置，及时妥善处理纠纷。

该负责人表示，金融消费者自身也要充分认识到影子银行和交叉金融产品的复杂性、风险性，增强风险意识、自身责任意识和法治意识，做到理性投资、恪守契约、依法维权。投资过程中要坚持“自主决定、自担风险”的投资原则，不能抱有只负盈、不负亏的心态。（完）