4月20日上午，国家发改委召开4月份例行新闻发布会，发布会上首次明确“新基建”的范围，其中5G、区块链等新技术入围新型基础设施建设。

具体来看，新型基础设施建设内容包括三个方面：

1.信息基础设施。主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；

2.融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；

3.创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。伴随技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。

总结来看，此次发布的“新基建”的范围包含5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心等信息基础设施，区别于“旧基建”。“旧基建”包括铁路、公路、机场、港口、水利设施等在内的传统基础设施，“旧基建”在我国经济发展过程中发挥了重要的基础作用。不过，在新的社会发展条件下，传统基础设施建设已经无法满足要求。

此外，此次明确的“新基建”与此前央视提出的“新基建”概念也有所不同。此前在央视的定义中，新型基础设施建设是指发力于可极端的基础设施建设，包括5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域，涉及通信、电力、交通、数字等社会民生重点行业。

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，关于新型基础设施的概念，国家发改委认真学习中央有关文件、精神和要求，系统梳理国内外发展现状，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。下一步国家发改委将联合相关部门，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。