导语

3月31日，雄安区块链实验室正式揭牌，在雄安新区设立三周年的节点，雄安区块链实验室有着特殊的意义，这标志着雄安新区区块链创新实践进入了组织化、规模化落地阶段标志，标志着雄安新区数字城市和物理城市同步规划同步建设开启了新篇章。

千年大计、国家大事、全球第一座区块链城市、打造区块链的最好土壤……

以上评价都指向同一个地方——雄安新区。

2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

2018年4月21日，区块链被写入《河北雄安新区规划纲要》，一项影响超前、意义深远的技术开始与一座肩负历史使命、冉冉升起的数字城市共同成长。

进入“中国雄安”官网，搜索“区块链”关键词，记录多达15页、280多条。

最早的一条记录可以追溯至2017年9月19日，距离雄安新区被批复设立，仅仅过去5个月。

此后的930多天，雄安新区几乎平均每3天就有涉及区块链的消息对外发布。

巴比特按照政策出台、招商合作、理论研究、应用落地对以上信息进行了梳理，一窥雄安新区的区块链速度。

政策：2020年，区块链产业布局框架基本形成

先谋后动、规划引领，是党中央、国务院对建设雄安新区的决策部署时提出的要求，雄安新区在发展区块链上亦是如此。

在区块链被写入《河北雄安新区规划纲要》之前，河北省政府就提前对雄安新区发展区块链做出部署，要求到2020年，雄安新区起步区产业布局框架基本形成。

2018年4月11日，河北省政府印发《关于加快推进工业转型升级建设现代化工业体系的指导意见任务分工方案》的通知，方案提出，积极培育发展量子通信、太赫兹、区块链、未来网络、脑科学与类脑研究、重大疾病新药创制、干细胞治疗与再生医学、纳米材料、石墨烯、极端环境材料、液态金属、增材制造等未来产业，打造世界级高端高新产业集群，到2020年，雄安新区起步区产业布局框架基本形成。

此后，区块链被写入《河北雄安新区规划纲要》。2018年4月21日，《河北雄安新区规划纲要》全文发布，提出发展高端高新产业，超前布局区块链、太赫兹、认知计算等技术研发及试验。

提高资源配置效率，创造“雄安质量”，建设“廉洁雄安”是雄安新区建设时遵循的基本要求，区块链公开透明、可追溯的特性恰好可以与程建设项目招标投标完美契合，有利于健全信用体系。

2019年1月11日，河北雄安新区管理委员会印发《雄安新区工程建设项目招标投标管理办法（试行）》的通知，在合同履约管理及信用体系建设方面，提出要建设以大数据和区块链为基础的企业和个人诚信评价体系，实时公布各方主体信用信息及信用评价指数。在信息共享及新技术应用方面，建立基于区块链技术的网络可信身份认证体系和证照库，项目信息、企业信息、人员信息、文件流转、资金支付等信息通过区块链技术加密备份。

雄安新区三县传统产业存在小而散、产品附加值不高、环保压力突出、与新区发展定位不相适应等问题，转型升级势在必行，而区块链在赋能传统产业升级中大有作为。

2019年5月1日，河北雄安新区管理委员会印发《关于支持新区三县传统产业转型升级工作的指导意见》的通知，提出加快推进制造业升级，提升企业信息化水平。结合全省“大智移云”工作部署，支持有条件的企业加快信息化改造升级，将大数据、云计算、物联网、区块链等技术融入企业研发、设计、生产、管理和服务等环节。大力开展企业上云试点示范，推进传统产业向数字化、网络化、智能化发展。

雄安新区还探索将区块链用于大数据可信交易。

2019年10月28日，《中国（河北）自由贸易试验区管理办法》发布，支持雄安片区数据资产交易。推进公共数据利用改革试点，建立大数据资产评估定价、交易规则、标准合约等政策体系，依托现有交易场所开展数据资产交易，推进基于区块链、电子身份（eID）确权认证等技术的大数据可信交易，支持开展数据资产管理、安全保障、数据交易、结算、交付和融资等业务。

为了进一步创造“雄安质量”，建设“廉洁雄安”，探索实践城市级区块链应用，实现政府投资项目的全生命周期管理，提高政府投资项目管理水平，保障财政资金安全。2020年3月23日，河北雄安新区管理委员会印发《雄安新区政府投资项目资金管理暂行办法》的通知，办法规定，政府投资项目资金原则上使用建设资金管理区块链信息系统进行支付，初期可先行选择部分项目进行试点，根据系统建设推进情况逐步实现全覆盖。鼓励金融机构将贷款资金、建设单位将自有资金纳入区块链信息系统管理。

招商合作：栽下梧桐树，引得凤凰来

2017年10月6日，雄安新区管委会召开专题会议，研究大数据管理体制机制和“数字雄安”建设的基本思路，全力推进“数字雄安”建设工作。省委常委、副省长，雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚强调，“数字雄安”建设要聚焦大数据重点应用领域，抓紧建立雄安公民个人数据账户系统、雄安房屋租赁大数据管理系统，搭建雄安新区区块链及数字诚信应用平台，设立“数字雄安”可视化展示中心等，努力把雄安新区建设成为协同治理信用之城、普惠民生绿色之城、金融科技创新之城和安全运行示范之城。

会议召开不久，各路企业闻风而动，鼓足干劲，要把雄安新区打造成创新的“试验场”。

蚂蚁金服第一个登门造访。

2017年10月14日，蚂蚁金服副总裁、阿里集团合伙人彭翼捷一行到雄安新区进行区块链建设方案汇报，彭翼捷对雄安新区的评价是：打造区块链的最好土壤。 同年11月8日，雄安新区与阿里巴巴集团举行对接会，阿里巴巴与蚂蚁金服将承建数字雄安区块链基础设施平台，并有望率先在租房场景中加以试水。

腾讯，来了。

2017年11月23日，腾讯与雄安新区签署金融科技战略合作协议，双方成立腾讯（雄安）金融科技实验室，在新区先行先试大数据风控体系、基于腾讯云的区块链服务等金融黑科技。

研究机构，来了。

2018年6月8日，中国信通院与雄安新区签署战略合作协议，双方将在雄安新区建设信息通信领域科研基地，为新区建设提供发展战略规划、标准及政策制定等全方位支撑服务，重点在5G、工业互联网、人工智能、区块链、网络安全、军民融合、车联网等领域打造京津冀高科技创新综合服务平台和双创示范基地，推动产业创新发展。

安全公司，来了。

2018年6月28日，雄安新区与360集团正式签署战略合作，360集团将充分发挥其在网络安全、大数据、人工智能、区块链等技术领域的优势，为建设安全可靠的“数字雄安”提供全面的网络安全服务。

国际合作，来了。

2018年7月23日，中国雄安集团与区块链技术公司ConsenSys签署谅解备忘录，ConsenSys创始人约瑟夫·卢宾等就如何使用区块链技术向中国雄安集团提出建议，希望将其在区块链生态系统方面的知识和经验应用到雄安的项目中,支持雄安的创新发展模式。

银行们，来了。

2018年12月21日，交通银行河北雄安分行揭牌。该分行将依托总行专业研发团队和雄厚研发实力，凭借金融业务处理、人工智能、区块链、大数据、云计算等金融科技平台，不断创新金融业务模式，为建设绿色雄安、智慧雄安、数字雄安作出更大贡献。

2019年5月8日，工商银行全资子公司工银科技有限公司在雄安新区开业，成为落户雄安新区的银行系金融科技公司总部。工银科技与雄安新区管委会签署了《金融科技合作备忘录》，雄安新区管委会正式启动运行雄安征迁安置资金管理区块链平台，将应用工行区块链技术，实现征迁原始档案和资金穿透式拨付的全流程链上管理。

2019年12月25日，光大银行和中国雄安集团数字城市公司在雄安新区共建“数字金融科技实验室”，将以雄安新区战略需求及信息化建设为导引，逐步打造区块链商业化应用研究、技术创新和人才培养高地。

理论研究：成为区块链研究与应用的新高地

2019年10月19日，京津冀大数据教育区块链试验区在廊坊开发区京津冀大数据创新产业园正式启动建设。据介绍，这是目前全国首个大数据教育区块链试验区。试验区将利用技术手段，推动区块链技术与云计算、大数据、物联网等技术深度融合，探索区块链技术在教育领域的应用，开发出教育区块链产品，推动区块链基础核心技术研究和应用落地。

2020年3月26日，在国际电信联盟ITU-TSG17工作组召开在线会议上，中国雄安集团数字城市科技有限公司联合中国联通、中国电科信息科学研究院、韩国ETRI等单位提交的2项智慧城市领域标准立项建议获得通过。

其中一条标准是：《Securitymeasurefordigitaltwinsystemofsmartcities》（中文：智慧城市数字孪生系统安全机制），数字孪生系统，是指紧扣新区同步规划建设数字城市的总体理念，综合运用云计算、大数据、区块链、人工智能、智能硬件、AR/VR等新技术，构建全域感知、万物互联、泛在计算、数据驱动、虚实结合的新型智慧城市。

2020年3月31日，雄安区块链实验室正式揭牌，雄安区块链实验室有三大目标：成为区块链研究与应用的新高地、成为一个开放的前沿创新基地、探索出实验室经济的新模式。在雄安新区设立三周年的时间点，雄安区块链实验室有着特殊的意义，这标志着雄安新区区块链创新实践进入了组织化、规模化落地阶段，标志着雄安新区数字城市和物理城市同步规划同步建设开启了新篇章。

应用落地：打造区块链的最好土壤

千年秀林：区块链在城市森林建设中的大规模实践

千年秀林，是雄安新区坚持生态优先、绿色发展理念的具体体现，也是新区首个重大基础设施建设项目。2017年11月13日，雄安新区9号地块一区造林正式启动苗木栽植工作，“千年秀林”工程拉开大幕。

为了将其打造成“透明雄安”样板，新区联合工商银行等开发了区块链资金管理平台，对植树造林参建单位、利益相关单位的项目专项资金流向进行实时动态监控，确保专款专用。在项目施工前，雄安集团就提前把所有参与植树工人的工资卡号收集好，关联到区块链平台系统，动态记录掌握工人的工作情况，造林的钱最终也直接打到每一个工人的账户上。

截至2019年年底，“千年秀林”工程已累计完成造林31万亩，树种达200种，植树1400万棵。

征拆迁资金管理：花的每一分钱都有迹可循

2019年5月7日，雄安新区征迁安置工作正式启动。为把征迁工作真正打造成阳光工程，让人民群众共享新区发展成果，雄安新区管委会、中国雄安集团以征拆迁资金管理为切入点，联合中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行打造了雄安新区征拆迁资金管理区块链平台，并于5月8日正式上线运行。

该平台将建设各环节、供应链各节点、基本合同信息等实时上链，利用智能合约自动触发拨付指令，实现劳务工资、大宗物料设备资金穿透拨付、状态可查、全过程信息透明，确保了各方资金按进度及时拨付到位。截至2019年底，仅征迁资金，已通过区块链拨付近39亿元，覆盖容东安置区等5个项目，惠及44个村5700余户群众。

财政建设资金管理：让拖欠工资无所遁形

2020年1月20日，雄安新区首个财政建设资金管理区块链信息系统上线，成功完成了建设者工资和供应商材料款的穿透式支付。

该系统由雄安新区联合中信银行、工商银行、建设银行等单位共同搭建，利用区块链上链数据不可篡改、可追溯等特点，将资金及时、足额支付到建设者、材料供应商账户，有效避免资金截流、挪用、拖欠等问题，是建设“廉洁雄安”的创新实践。

区块链租房：真人、真房、真住

“绝对不搞土地财政，一定要考虑百姓的长远利益，绝不搞形象工程”是雄安新区建设的三条原则，在这一原则指引下，雄安新区在房地产方面进行创新，实行租售并举。

2018年2月初，雄安新区区块链租房应用平台低调上线，这是国内首次将区块链落地租房领域。据悉，中国建设银行、链家、蚂蚁金服等机构参与了这一租房模式的建设。其中，蚂蚁金服是核心区块链技术提供方，链家和建行则提供房源租赁信息等服务。在该平台，挂牌房源信息，房东房客的身份信息，房屋租赁合同信息将得到多方验证，不得篡改。实现数据存证、可溯源、可共享，解决“真人、真房、真租、真住”问题。

中小微企业融资：为新区基础设施建设保驾护航

2018年6月15日，全国首例“区块链-供应链”分包商融资业务在中交一航局雄安新区容城容东片区截洪渠一期工程成功落地，这是雄安新区金融系统的第一笔针对中小微企业运用区块链技术成功办理的订单融资业务。

该业务利用区块链平台数据溯源、行为规范、资金管理等功能，实现雄安新区基础设施建设项目的业主、总包商、各级分包商之间的合同签署、工程进度确认、资金支付、融资服务穿透式管理，并通过金融服务为雄安新区建设提供服务和商品的企业进行融资。

以上案例如果说是雄安新区在现实世界实践区块链的举措，那么在数字世界，一座基于区块链构建的数字城市已经破土动工。

数字孪生城市：全球第一座全生命周期的数字城市

《失控》作者凯文·凯利曾表示，未来整个现实世界都1:1映射变成数字社会。在“数字孪生”的镜像世界中，人们可以与工具进行交互。为了保证上传数据的可信度和真实性，需要用到区块链技术。

凯文·凯利的这个设想已经在雄安新区一步步变成现实。

在物理城市建设的同时，雄安新区也在同步建造数字城市。

正在建设的市民服务中心项目，现实中建设了什么，空间布局如何，用了什么材料，都会在数字空间中同步做出来，实现数字化建筑。比如钢构件，扫描二维码就能读取生产厂家、生产时间、进货时间、质量报告等全部信息。

正在建设的千年秀林，每一棵树都是有身份的。这些信息汇聚到雄安森林大数据管理系统实现数字化森林。

雄安新区的每个居民，都通过“1+2+N”账户系统获得“数字身份证”，实现数字化人。

作为世界上第一个从城市原点就开始构建全数字过程的城市，雄安新区敢为人先，把握大势，推动区块链与经济社会深度融合发展，主动为区块链落地开放了大量场景。而这次雄安区块链实验室的设立，则为雄安新区推动区块链技术走在理论最前沿、占领技术制高点打下坚实基础。待新区落成之时，雄安新区必将为中国乃至全球的区块链大规模应用落地留下浓墨重彩的一笔。