阿根廷司法总检察长在2月26日签署的一项决议中,决定将简化股份公司(SAS)的数字注册暂停180天。该措施于2月26日星期三宣布,并将在《官方公报》上发布后生效。
司法总检察长Ricardo Nissen在讲话中表示,这样做的目的是“对公司注册进行重新排序,以便加强司法总督察对SAS的干预”。目前SAS在生产发展部运行,司法总督察在监管方面有一定阻碍。
SAS是一种新型的公司类型,通过SAS可在一天之内注册建立新公司,使用数字签名签署法规、数字化运行公司账簿和会计账簿。自2017年3月通过《企业家法》以来,利用SAS的数字创建了超过2万家公司,并创造了超过4.7万个注册工作。作为一个中小企业占GDP的44%的国家,阿根廷司法总督察这次的决议无疑会带来重大影响。
决议执行之后,对于阿根廷的中小企业会有如下影响:
①公司账簿和会计账簿只能再次以纸质文本的方式进行提交,降低企业和政府工作运行效率,提高人力、物力成本;
②无法24小时在线创建公司,增加企业创建、运行的时间成本;
对于这项决议,许多组织和企业表示不满。阿根廷企业家协会(ASEA)公共政策负责人Alejandro Ramírez说:“这项决定拖延并阻碍了阿根廷企业家的工作。”“直到今天,会计账本都通过区块链系统进行数字化保存,这保证了信息管理的绝对透明性和不可侵犯性。现在,我们必须回到十九世纪的体系,它完全不合时宜,而且任何掺假都可以渗透。因此,阿根廷是世界上唯一一个从数字系统转变为纸张格式的国家。这一事实不仅威胁到公司的透明度,而且使成立公司的成本增加了三倍。”
调整政府部门内部工作运行方式,以便于更有助于监管,是一个好的出发点。但是对于所采取行动带来的影响,应该综合国内情况进行衡量,将损失降到最低。尤其对于公众反映的态度,要及时接纳并作出调整。