头条

▌央行副行长：全球稳定币会冲击一国的货币主权

12月21日，在2019中国金融学会学术年会曁中国金融论坛年会上，中国人民银行副行长陈雨露表示，对货币政策的影响，全球稳定币会冲击一国的货币主权。稳定币的潜在用户基础巨大，有可能在个别司法辖区具有系统重要性，在全国甚至全球范围内替代现行货币。稳定币对弱势货币的威胁更大。货币主权受到冲击后，对一国最直接的影响是货币政策和财政政策效力降低。从货币政策角度看，一方面，稳定币可能削弱银行的信贷创造能力，降低货币政策有效性。另一方面，稳定币也可能降低货币需求的稳定性，加大货币政策的制定难度。

◇政策新闻

▌法国首例 ICO 获得监管机构批准

法国金融市场管理局（AMF）在 12 月 19 日发表的一份声明中批准一家企业进行 ICO，该声明显示该 ICO 将于 2020 年 3 月 1 日至 6 月 1 日之间进行，同时， AMF 解释道，PACTE 法律在法国引入了一种可选的签证制度，允许以加密资产进行融资。这些公共出售的所谓效用代币，不被视为是金融工具，因此是符合这种可选 ICO 签证的条件的。根据 AMF 的新闻稿，寻求批准是可选项，这意味着未经过此流程的 ICO 不一定是非法的。此外，该机构表示，批准仅授予 ICO 而非发行人，因此批准并不意味着背书。

点评：法国最近动作频频，一方面联合欧元区国家对Libra进行抵制，另一方面加紧对区块链技术的研究与运用，试图通过发行CBDC来抵制Libra带来的冲击。CBDC的推出能够为欧元区带来新的经济活力和金融助力，同时也有助于扩大欧元的国际影响力。作为有望首个推出CBDC的国家，法国有望在未来数字化经济战中抢占先机。

▌涉及加密货币和区块链的三个公共政策领域或将成为美国国会明年的持续关注重点

据福布斯发布的分析文章，截至2019年底，美国国会已经提出了21项针对加密货币和区块链政策的法案，有望在2020年审议。事实上，美国立法者一直忙于研究这项新技术对企业、消费者和整个社会的影响。尽管国会提出了若干涉及加密货币或区块链技术的法案，但仍有三个主要的公共政策领域可能成为国会2020年的持续关注重点。文章中表示，第一个主要的公共政策问题涉及加密货币如何被广泛用于各种非常危险的活动，如逃避美国制裁、人口贩运和恐怖主义活动。除了这些担忧外，许多立法者还希望美国探索加密货币的独特跟踪能力以及区块链技术如何帮助美国政府机构追查上述活动中的不良行为。第二个也是最常被报道的公共政策问题是，在当前的监管框架下，公司如何在业务模型中使用加密货币和区块链。美国经济的规模及其联邦和州一级监管结构的复杂性可能会抑制私营部门的创新。最后，美国政府本身如何利用分布式账本技术的政策问题已经通过迄今为止引入的立法得到了解决，特别是在其他国家已经将大量时间、精力和资金集中在加密货币和区块链技术上的情况下。

点评：除国会外，SEC近期也提议修改对“合格投资者”的定义，以放宽市场准入。资产管理公司Bitwise首席执行官Hunter Horsley曾在节目中表示，尽管比特币ETF申请经常遭到SEC拒绝，但其实该监管机构一直在密切关注这些项目，SEC虽然对这个问题有着细致的理解，但也怀抱一些担忧，这就是为什么它花时间研究这个问题上。

▌国家能源局原副局长吴吟：利用区块链等手段推进能源工业高质量发展

据山西新闻网12月22日消息，国家能源局原副局长、中国能源研究会副理事长吴吟从中国能源经济运行形势分析及2020年趋势进行了展望，他表示，“充分利用大数据、物联网、人工智能、区块链等手段，大力发展可再生能源和新能源，推进能源工业高质量发展，提升经济社会可持续发展水平。”

点评：根据Fortune Business Insights发布的报告，由于加大推动绿色能源，到2026年底，全球能源公用事业的区块链市场规模预计将达到15.664亿美元，在2018年至2026年期间的年复合增长率为37.6％。由此可见，区块链在能源方面的应用潜力非常大。

◇区块链

▌工商银行行长谷澍：扩大区块链、大数据等金融科技技术在普惠金融领域的应用

据中国网财经消息，在2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会上，工商银行行长谷澍表示，金融供给侧改革要“补短板”，重点是要更好的发展普惠金融。商业银行搞普惠，必须真正实现业务、服务的下沉，创新构建普惠金融生态圈，扩大区块链、大数据等金融科技技术在普惠金融领域的应用，为普惠金融提供生态化、场景化、智慧化服务，切实提高服务效率。

点评：金融领域一直被视作区块链技术的极佳应用场景，国内各主要金融机构在区块链应用上的探索和发声也日渐频繁。国有/民营银行、保险企业、金融产品交易平台、金融信息服务平台、金融科技公司等相关金融机构及企业皆有布局，主要涉及供应链金融、跨境支付、清算结算、征信、保险、资产证券化、资产托管、数字票据、身份识别等多类应用场景。

▌山东：“区块链＋政务”可信服务平台让325个政务服务事项实现高效办理

据齐鲁网报道，山东加快推进“区块链+政务服务”建设，积极搭建基于区块链技术的业务共享系统，彻底打通审批服务“办不成、办不快、办不好”的中梗阻。区块链技术在确保数据安全的同时，更加快了政府数据跨界共享，推动审批效率不断提升。不仅效率提升了，在“区块链+政务”可信服务平台上，每个办事群众、企业提交的材料会智能存储到区块链上，形成“数字资产”。目前，在“区块链＋政务”可信服务平台的支撑下，济南高新区全面实施“一窗受理集成服务”的政务服务模式，325个政务服务事项实现高效办理。

点评：近日，多地政府相继出台利好政策、提供配套基础设施，布局产业区块链。赋能其他行业的同时，政府部门也在成为区块链的“客户”，把区块链应用到政务系统中就是其中一个应用。两年以来，区块链在政务领域的应用已涵盖数字身份、电子存证、电子票据、产权登记、工商注册、数据共享、涉公监管、行政审批等诸多场景，正在开展甚至已落地的项目达 40 余个。

▌CCTV2报道秘鲁超市通过区块链技术提供“放心肉”

CCTV2“天下财经”栏目今日报道，南美国家秘鲁的一家大型连锁超市就通过应用区块链技术，使得供应商和消费者都可以追溯验证肉品来源。 作为秘鲁全国最大型的超市之一，从今年12月起，该超市在其20多家门店供应的中高端肉品上贴上了逐一对应的徽标，这些肉品的供应全过程均应用区块链技术来跟踪记录。 在即将过去的2019年，包括秘鲁在内的不少南美国家都在多领域大力推动区块链技术的发展，区块链的更多应用潜力得以在能源市场、数字身份、供应链，以及金融服务等多个方面得到开发与应用。

点评：除区块链的应用外，秘鲁也在积极推进加密货币的支付。区块链专家Joisie Mantilla曾宣布，秘鲁国内主要银行Banco Internacional del Peru（Interbank）将使用Ripple的ODL支付服务处理其国际交易，该项支付服务涉及XRP的使用。据悉，Interbank此前已与Ripple达成合作，并已对Ripple的另一款支付产品xCurrent进行了一年多的测试。

◇加密货币

▌研究：量子计算面临的障碍比许多人意识到的要多，特别是在破解加密技术方面

研究者表示，量子计算面临的障碍比许多人意识到的要多，特别是在破解加密技术方面。俄克拉荷马州立大学（Oklahoma State University）电子与计算机工程系教授Subhash Kak博士在最近的一份报告中指出，在比特币问题上，“噪音（noise）”和错误修正等问题使得量子霸权论在很大程度上仍停留在理论层面。

点评：目前量子计算还处在实验阶段，量子计算机更是遥远，所谓的攻破区块链也只是一种理论假说。而且，目前google量子计算机的运算成本非常高，而且未来的定位也主要是投入运用在科研运算上，若说未来可能商用及大面积普及，那也还是比较遥远的事情。区块链并非对量子计算毫无办法，区块链加密的设计者们也一直在思考如何针对量子计算。

▌BitMEX首席执行官：相信比特币将在2020年继续重新崛起和蓬勃发展

BitMEX联合创始人兼首席执行官Arthur Hayes表示，2020年及以后将是财政政策的时代。领导者们将建造东西并雇佣人，从而推高对原材料的需求和通胀。考虑到比特币既是一种金融风险资产，也是一种稀缺商品，无论是大规模的财政扩张还是货币扩张，我相信它都将在2020年继续重新崛起和蓬勃发展。

点评：近日，比特币从上周创下的6400美元近期低点飙升后，又陷入一轮强劲的横盘交易。一些分析师警告称，不要过于乐观，尽管比特币最近出现反弹，但仍处于坚挺的下跌趋势之中。但还有分析师指出比特币可能接近确认其近期低点为长期底部，这可能意味着比特币将很快开始下一轮抛物线上升趋势，对于走势，大家的意见并不一致。

▌F2Pool业务开发主管：2020年5月的区块减半将对矿业参与者产生更大的影响

近日，F2Pool业务开发主管Thomas Heller表示，与2012年和2016年的两次比特币区块奖励减半相比，2020年5月的区块减半将对矿业参与者产生更大的影响。专注于未来的矿业运营商已经过渡到新一代硬件，并已尽最大努力以极具竞争力的价格获得长期电力合同。低效的矿业运营商将在2020年被挤出市场，这将为准备充分的运营商提供资本化和增长的机会。

点评：很多人都对“减半行情”抱有不小的期望，并且已经有大规模资金在布局。但如果行情没有如期出现的话，恐怕将会对整个比特币矿业产生巨大的压力，甚至可能出现前所未有的“矿难”。

◇重要经济动向

▌中共中央、国务院发布《支持民营企业改革发展意见》

经济增速存在下行压力，一些民营企业经营遇到困难，一揽子支持政策已经出台。12月22日，中共中央 国务院公布了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（下称《意见》），用26条举措支持民企发展，其中之一就是“进一步减轻企业税费负担”。

《意见》称，切实落实更大规模减税降费，实施好降低增值税税率、扩大享受税收优惠小微企业范围、加大研发费用加计扣除力度、降低社保费率等政策，实质性降低企业负担。建立完善监督检查清单制度，落实涉企收费清单制度，清理违规涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动，加大力度清理整治第三方截留减税降费红利等行为，进一步畅通减税降费政策传导机制，切实降低民营企业成本费用。既要以最严格的标准防范逃避税，又要避免因为不当征税影响企业正常运行。

◇金色百科

▌量子计算

量子计算是一种遵循量子力学规律调控量子信息单元进行计算的新型计算模式。对照于传统的通用计算机，其理论模型是通用图灵机；通用的量子计算机，其理论模型是用量子力学规律重新诠释的通用图灵机。从可计算的问题来看，量子计算机只能解决传统计算机所能解决的问题，但是从计算的效率上，由于量子力学叠加性的存在，目前某些已知的量子算法在处理问题时速度要快于传统的通用计算机。从原理上出发，量子计算攻破区块链的总体方法是通过公钥反推出私钥。如果量子计算确实产生威胁，区块链可以通过切换共识协议来解决。