昨天(12月12日),巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)发布了一份有关加密资产审慎处理设计的讨论文件。
在过去的几年时间里,加密资产增长迅速。尽管相对于全球金融体系的规模而言,加密资产市场规模仍然很小,而且银行目前对加密资产的敞口有限,但加密资产的绝对规模已经引起了关注,同时随着该行业持续、快速的发展,越来越多广泛利益相关者也开始探索这一领域。
巴塞尔银行监管委员会认为,加密资产和相关服务的增长有可能引起金融稳定性问题并增加银行面临的风险。鉴于缺乏标准化、以及持续发展等问题,加密资产依然属于不成熟的资产类别。某些加密资产表现出高度的波动性,并给银行带来风险,包括流动性风险、信贷风险、市场风险、运营风险(欺诈和网络风险)、洗钱和恐怖分子融资风险以及法律和声誉风险等。如果银行被授权、并决定购买加密资产或提供相关服务,巴塞尔银行监管委员会认为他们应对此类敞口采取保守的审慎处理态度,特别是对于高风险的加密资产。
为此,巴塞尔银行监管委员会拟发布一份讨论文件,以征询利益相关者对与加密资产的审慎监管处理有关的一系列问题的意见,包括:
1、银行的加密资产敞口应根据加密资产功能和风险特征提供审慎处理设计;
2、银行加密资产风险敞口应对加密资产指导设计进行审慎处理的一般原则和注意事项,其中包括高风险加密资产风险敞口的潜在资本和流动性要求的说明性示例。
如果巴塞尔银行监管委员会决定对加密资产进行审慎处理,将会发布一份咨询文件,详细说明提案内容,并寻求利益相关者的进一步意见。任何规定的要求将构成国际活跃银行的最低标准。如果有必要,各个司法管辖区可以自由采取其他和/或更保守的措施。因此,当前已经禁止银行对加密资产进行任何风险敞口的司法管辖区,将会被视为符合后续潜在的全球审慎标准。一般而言,本次拟议的讨论文件不应被解读为巴塞尔银行监管委员会对任何特定的、现有的、或是计划中的加密资产的认可或支持。
巴塞尔银行监管委员会欢迎所有利益攸关方在2020年3月13日之前就相关讨论文件发表评论并提出分析和想法这些利益攸关方包括学者、银行、中央银行、财政部、市场参与者、支付系统运营商和提供者、监管机构、技术公司和一般上市公司。
本文部分内容编译自bis