一周政策新闻汇总11-16

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头条

1、美联储:稳定币危机或破坏全球金融

金色财经报道,周五,美国联邦储备委员会在其半年度的《金融稳定报告》中称,稳定币危机可能对全球经济造成严重破坏,并概述了发行人必须采取的步骤。该报告基于稳定币在出现最坏情况后的结果,即发行人的挤兑,将使稳定币持有人恐慌不安,要求退还法定货币。在极端情况下,持有人可能无法清算,这可能对美国国内或国际上的经济活动、资产价格或金融稳定造成严重后果。报告提及,建立在现有的大型跨境客户网络上的稳定币计划(如Facebook的Libra)有可能迅速获得广泛采用。对此,美联储表示,发行人必须披露其抵押机制如何运作;发行人必须在维护KYC记录的同时保护客户数据隐私,以防止被非法使用;发行人必须披露其服务条款;发行人必须告知客户他们是否拥有基础资产的任何权利。正如七国集团指出的那样,在通过适当设计并遵守清晰、与风险相称的法规,充分解决本报告中概述的法律、监管和监督挑战及风险之前,全球稳定币项目不应开始运营。

点评:自从Libra稳定币概念的兴起以来,美联储理事以及美国监管机构和国外同行一直在敲响警钟。报告警告说,除了数字货币问题外,与大众消费者社交网络的整合可能是灾难性的。

2、澎湃新闻:上海互金整治办牵头开展对辖内虚拟货币交易所排摸整治

11月15日,澎湃新闻了解到,在上海互金整治办的牵头下,市金融稳定联席办和中国人民银行上海总部联合印发《关于开展虚拟货币交易场所排摸整治的通知》(下称《通知》),开展对辖内虚拟货币交易所排摸整治。通知称,近期,借区块链技术的推广宣传,虚拟货币炒作有抬头迹象,为防范死灰复燃,根据国家互金整治办相关部署,请各区整治办对辖内三种虚拟货币相关活动进行摸排。并在11月22日前完成摸排工作。被列入整治范围的活动包括:在境内组织虚拟货币交易;以“区块链应用场景落地“等为由,发行”xx币”、“xx链”等形式的虚拟货币,募集资金或比特币、以太坊等虚拟货币;为注册在境外的ICO项目、虚拟货币交易平台等提供宣传、引流、代理买卖等服务。《通知》要求,一旦发现从事上述虚拟货币相关活动的互联网企业,上海各区整治办要立即报送上海市金融稳定联席办(上海市地方金融监管局)和央行上海总部,并督促企业立即整改退出。

点评:对于ICO等非法金融活动的整治从未停止。2017年9月4日 中国人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》。公告中指出,ICO为非法金融活动,严重扰乱金融秩序,叫停了国内所有代币融资项目。同时,责令所有境内数字货币交易所限期关闭,并停止新用户注册。

3、嘉楠路演PPT曝光:李佳轩张楠赓分别持股15.2%和15% 发行区间9到11美元

嘉楠canaan近日再次更新招股书,公布发行区间为9到11美元,发行10,000,000股ADS,预计募集资金规模最高1.1亿美元。在今年前9个月中,公司总营收达9.594亿人民币。IPO前,李佳轩持股为16.2%,张楠赓持股为16%,孔剑平持股为12.1%,孙奇锋持股为5.8%。IPO后,李佳轩持股15.2%,有4.9%投票权;张楠赓持股15%,有72.6%的投票权;孔剑平持股 11.3%,有3.6%投票权;孙奇锋持股5.5%,有1.8%的投票权。

点评:嘉楠上市进行时,嘉楠canaan上市地点为美国纳斯达克,预计会是在下周(此前有消息称上市时间为11月21日)上市。

4、欧盟继续对Libra持否定态度

11月6日消息,自脸书(Facebook)去年夏天宣布推出数字货币Libra以来,已引起全球各方关注。本周五(11月8日),欧盟财长们将开会讨论如何有效地应对这种所谓“稳定币”(由主权货币支持的数字货币)所带来的众多挑战。据最新透露的会议文本草案显示,Libra和类似项目在明确解决所有挑战和风险前,不建议在欧盟内开启运作。欧盟官员预计不久将会就基于区块链技术的数字货币制定新的立法。Facebook已表示,除非所有监管问题得到解决,否则不会启动Libra项目。(中国商务部)

点评:此前七国集团曾就金融和货币秩序所面临的严重风险发出警告,监管机构担心数字货币会对消费者隐私保护、税收、网络安全等带来严重风险,尤其涉及洗钱、恐怖分子融资、市场诚信、治理及法律确定性等问题。


◇政策新闻

1、印度政府推迟推出加密货币法案

印度政府此前曾向最高法院表示,该国的加密货币法案可能会在议会冬季会议期间提出。然而,加密法案并不在印度议会下院人民院Lok Sabha公布的议程中。这让公众松了一口气,因为许多人一直在努力说服政府重新评估该法案。Wazirx加密货币交易所首席执行官Nischal Shetty发推文说:“印度的加密货币生态系统好消息。加密货币禁止法案草案将不会包含在即将于2019年11月举行的议会会议中。很高兴看到印度政府不急于这样做。他们在倾听。”

点评:据悉,冬季会议将于11月18日开始,至12月13日结束。而印度政府届时对于加密货币法案的相关规定或能窥见一二。

2、美国国土安全部奖励区块链创业公司20万美元,用于开发证书管理解决方案

据The Block消息,美国国土安全部(DHS)向区块链创业公司Digital Bazaar奖励近20万美元,用于建立一个证书管理解决方案。DHS表示,目前颁发、验证和验证大量许可证和证书的流程通常是纸质的,不利于数据交换,而且容易丢失、伪造和伪造。它补充说,使用区块链技术将这些过程数字化有助于增强安全性、确保互操作性和防止伪造和假冒。因此,Digital Bazaar将致力于一个名为“可互操作的企业身份和凭据生命周期管理”的项目,以帮助DHS改进其流程。

点评:区块链点对点分布式账本、不可篡改等特点,可以保证信息的公开透明,更好的建立信任关系。美国政府对于区块链在各领域的应用不断提上日程。


◇区块链

1、中国印钞行业利用区块链技术推出防伪解决方案

据中钞信用卡产业发展有限公司官网消息,2019年11月15日,经商务部和中国人民银行批准,由中国印钞造币总公司、中国金币总公司、中国钱币博物馆联合举办的2019年北京国际钱币博览会开幕。会上,中钞信用卡产业发展有限公司党委书记兼董事长范贵甫介绍了中钞链源区块链防伪溯源平台的原理、特点和应用情况。该平台利用利用区块链不易篡改、身份可信等技术特点,为钱币和文化产品、票据凭证等提供物理防伪和信息技术防伪相结合的解决方案。

点评:区块链不可篡改、数据可完整追溯以及时间戳功能,可有效解决物品的溯源防伪问题。

2、全国首个“区块链+养老”项目落户六安

11月15日,上海市首批民营养老机构上海佰乐时光企业管理有限公司到革命老区发展养老产业,当日,在六安市公共资源交易中心拍卖获得“六裕出2019-59号地块”,此举标志着全国首个“区块链+养老”项目,正式落户六安市裕安区狮子岗乡。项目预算总投资10亿元,计划建成面积为17万平方米,建成后将呈现“一苑、两馆、三中心”的丰富业态。该项目得到了安徽省民政厅及六安市委、市政府的大力支持,为我市主动对接长三角一体化发展、加快大别山革命老区振兴提供强有力的产业支撑。该项目计划在明年开始边建设边运营,到2022年5月15日前完全建成。

点评:该项目还同时启动了国内首个“区块链+养老”科研研发项目,实现区块链技术在养老、医疗健康、教育、公益等多个领域的运用。

3、央行贸易金融区块链平台已有30家银行接入

15日下午,在上海证券报•中国证券网主办的第12期产业前沿(深圳)圆桌论坛上获悉,中国人民银行贸易金融区块链平台(简称“央行贸易金融区块链平台”)上线试运行一年多以来,已实现业务上链3万余笔,业务发生笔数6100余笔,业务发生量约合760亿元人民币。目前央行贸易金融区块链平台已有30家银行接入,实现供应链应收账款多级融资、跨境融资、国际贸易账款监管、对外支付税务备案表等业务上链。

点评:平台通过“数据多跑路、企业少跑腿”,大大提升了企业、银行、监管部门等办事效率。


◇加密货币

1、微博限制发布同时带有“区块链”和“炒币”字眼的博文

金色财经报道,今日有网友表示,新浪微博限制发布同时带有“区块链”和“炒币”字眼的内容。经金色财经记者查证,同时带有“区块链”和“炒币”字眼的内容无法发布,并显示“因此内容中存在违反相关法律法规或《微博社区公约》的信息,无法进行当前操作”。然而,单独带有“区块链”或“炒币”字眼的内容仍能正常发布。

点评:此前,BOSS招聘平台也屏蔽虚拟货币相关职位的招聘。

2、FinCEN主任:美国将在加密货币领域严格执行AML法律

金色财经报道,11月15日,美国金融犯罪执法网络(FinCEN)主任Kenneth Blanco明确表示,反洗钱(AML)法律将在加密货币领域严格执行,从事货币服务业务的加密货币公司将必须遵守反洗钱法并分享其客户的信息。

点评:据悉,在金融行动特别工作组(FATF)的旅行规则(travel rule)之下,FATF要求监管机构和虚拟资产服务提供商(VASP)收集和共享交易的个人数据。该建议对加密货币部门施加了与银行业通常承担的相同标准。

3、美国国税局已向正确提交交易证明的加密货币用户退税

美国国税局(IRS)向某些遵守IRS发送的信函的加密用户提供了退税,信函要求加密货币用户提供支持其税务报告的交易证明,提交这些证明的交易者可以获得退税。此前消息,9月,美国国税局开始向进行加密货币交易的纳税人发送大约10000封信函,而这些交易可能没有报告或被误报,并且将从9月下旬开始向估计有纳税义务的纳税人发送另一批信函。

点评:在一些声音看来,有些通知实际上只是出于礼貌,目的是帮助纳税人了解他们的义务。

4、内蒙古“虚拟货币”挖矿联合检查重点在“逃税漏税”而非清除矿场

据自媒体“吴说区块链”今日消息,近期内蒙古自治区联合检查组赴部分盟市,对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况进行联合检查。虽然此次检查发生在政治局集体学习区块链与发改委将虚拟货币挖矿从淘汰目录中删除之后,各界担忧政策风向有变。但据悉,此次检查是8月30日清理整顿挖矿企业的第二步后续工作,并非突发事件,并且较原定时间延迟了11天,检查将着重放在清查“电费优惠”与“逃税漏税”等行为,而非清除矿场。

点评:此前11月11日消息,内蒙古自治区工业和信息化厅发布对虚拟货币“挖矿”企业清理整顿情况联合检查的通知,检查时间从2019年11月11日持续到11月25日。


◇重要事件动向

中国证监会全面推开H股“全流通”改革

为推进资本市场高水平对外开放,促进H股公司健康发展,中国证监会于2018年顺利完成了3家H股公司“全流通”试点工作。试点期间两地市场运行平稳,取得了较好的效果,各方面反映良好。经国务院批准,证监会现全面推开H股“全流通”改革。证监会网站发布了《H股公司境内未上市股份申请“全流通”业务指引》(证监会公告〔2019〕22号)、H股“全流通”申请材料目录及审核关注要点。符合条件的H股公司和拟申请H股首发上市的公司,可依法依规申请“全流通”。


◇百科

IEEE是什么 它与区块链有何关系:IEEE,是Institute of Electrical and Electronics Engineers(国际电气与电子工程师协会)的简称。IEEE是当今世界电子、电气、计算机、通信、自动化工程技术研究领域最著名、规模最大的非营利性跨国学术组织,一直代表着全世界最顶尖的学术与科研成果,同时也被国际标准化组织授权为可以制定标准的组织。很多电子、电气、计算机等方面的世界标准,都是出自IEEE组织。





拓展阅读:五招教您辨别传销币骗局

2017年开始,特别是2018年数字货币行业迎来爆发式增长,赚钱效应明显更使其成为投资机构的“新宠”。在行业野蛮生长之下,市场上也涌现出了一大批披着区块链、虚拟货币外衣,实际上开展非法传销的团队,并使投资者遭受了巨大损失。

为厘清此类犯罪的套路,区块链网QKLW编辑自2016年初起开始监控、预警并编撰传销币清单,并于2017年2月初每月发布了《当月十大传销币》,其中列举了数百种活跃于市场的传销币种。在该名单发布后,区块链网QKLW陆续获取社会各方的举报信息。从受害者、参与者、监督观察者等各层面,详细记录了受骗经过并追踪传销币线索。

五招教您辨别传销币骗局

此前,区块链网QKLW研究团队曾在《当月十大传销币》中提炼传销币基本规律如下:

1、传销头目在国内或国外注册成立空壳公司并设立网站,通常巧立慈善、理财、游戏、医疗研究等明目,以建立大众初步信任。

2、通过微信、QQ群、讲座等形式大力度宣传某种“虚拟货币”的价值,有些甚至配以专门的公关进行网络洗白以打消会员疑虑。

3、以多至百倍收益的“高额返利”为噱头,吸引众多人的参与,经营模式通常为“交入门费”、“拉人头”、“组成层级团队计酬”这三点,不断吸纳会员会费达到敛财目的,具体形式为:

1)交纳或变相交纳入门费,即交钱加入后才可获得计提报酬或者发展下线的“资格”;

2)直接或间接发展下线,即拉人加入,并按照一定顺序组成层级;

3)上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬,或以直接或间接发展的人员数量为依据计提报酬或者返利。

4、最终往往因无下线加入该项目,该项目会员因不能将数字代币兑换成现金,资金链断裂而案发。

在此次监控整理中,区块链网QKLW研究团队注意到:此前已预警曝光的传销币在沉寂一段时间后,于2018年下半年再次出现,传销团队或转移发展地区、或更改已被预警的传销币名称,继续以同样的运营手段和相似的传播途径进行传销。

为更完整揭示传销币的骗局图谱,区块链网QKLW研究团队在此前监控的基础上,与区块链网律师团队、反传销网合作,不仅将法院、地方警方已调查入案的部分传销币进行监控,还通过反传销网站举报、自媒体曝光的信息进行搜集并整理,完成此次2018年下半年曝光的上百种传销币发生详情始末,包括虚拟货币传销案例的发生时间、传销方式、涉及金额或人数等。

司法确认的传销币种名单(2018年下半年共监控到37个):

GRDC 、亚盾币、DGC虚拟币、EGD—Super 、天合币、U宝币、皇尊币、“π”、亚元、奖金币、文某(虚拟货币)、圣币、世通元币、中央币、克拉币、云讯通(报单币、双慧币、五行币)、购派币、宝特币(TRC)、洛克币(RKC币)、E币、ADC、BTM巴特币、LCC币、维卡币、云尊币、云金币、CNB、空中比特币俱乐部(ABC)、码链、摸金派、环保农业链(NYC、CTOP)、IAC、亮碧思、亚欧币、(建业币、金镶玉)、沃克理财、万福币。

群众举报的传销币种名单(2018年下半年共监控到63个):

AE、AG、AOK、ATC、BAC积分、BFC、CHP城市猎人、FC币、FQC食品溯源链、JON农生链、KCI文化链、PCK未来链、善梵链SFC、盛源币、世通币、速通宝、拖富链TFC币、威莱特币WLT、威特币WTB、星翰链、DFC币、BIOC(中科鸿基)、金桔链(GOC)、九游链(9MC)、酒链世界(圣酒token)、聚众创享、科呗(KBA)、跨境发烧货(FSH)、莱姆币(LMC)、乐付链(LFC)、乐太坊(HEH)、流量魔盒;六度链(SDC)、慈善链 LMC、枫叶币CMCC、共享链商城、美思沃 (POF)、蚂蚁链(山寨ANTC)、绿特币(GTB)、趣步链(IWC)、趣购商城(趣豆)、瑞波联储币(山寨瑞波币)、睿鑫宝 (RXBC)、任务帮/硒链/帮呗 、品牌链 (中资链)PPL、REC中财数字币、富泰链(RHC)、融特币(RTC)、TCC泰牛链、TOMB淘呗国际商城、U宝优联万家(优宝币USS)、Vpay(V-token)、阿·里矿主、柏拉图(PLATO)、恒丰世纪供应链、霍特币、基链币、全球电子商务币(GEC)、Airbitclub、麦加币、光锥LCC、BHB。

五招辨别是否属于传销币:

1、发行方式

数字货币依据特定算法,通过大量的计算产生,是去中心化的发行方式。每个不同的终端节点负责维护同一个账本,而这个维护过程主要是算法对交易信息进行打包和加密。

而传销币则主要由某个机构发行,传销头目在国内或国外注册成立空壳公司并设立网站,通过微信、讲座等形式大力度宣传某种“虚拟货币”的价值,以多至百倍收益的“高额返利”为噱头、不断吸纳会员会费达到敛财目的。

2、交易方式

数字货币是市场自发形成的零散交易,形成规模后逐渐由第三方建立交易所来完成交易。

而传销币则受到机构或个人控盘,无法自由交易。此类平台发行的假虚拟货币往往无法在交易所交易,因此多采用场外交易或自有交易所交易,同时价格被机构或个人高度控制。

3、实现方式

虚拟货币本身是开源程序,在Github社区维护。其总量限制的参数和方式,均显示在开源代码中。

而传销币的开源是完全抄袭别人的开源代码,且没有使用开源代码来搭建程序,无法产生区块或在区块上运行,因此多采用人为拆分的方式进行代币奖励,通过在短期内不断拆分,产生大量积分或代币,造成财富“暴涨”的错觉。

4、是否给出源代码链接

去中心化数字货币都会在官网的显要位置给出源代码的链接,这样做是为了公开透明地展示货币系统的运作机制。而传销币重点宣传的是充值购买交易流程,并不提及其运作机制,甚至网站都没有源代码的链接地址。

举例来说:比特币是开放源码且有限量,一共2100万枚,每产生一个比特币都是透明的,不受任何操纵。而传销币不开放源码,产生币的速度、数量都由企业或平台操纵,只要平台开发者愿意,传销币可以无限增发。

5、官网是否是https开头

一般的去中心化数字货币的官网和交易网站地址都以https开头,其目的是这类网址可以很好地保护用户的数据不被非法窃取。但传销货币的官网、交易网站等在内的相关网站都没有以https开头。

从2009年最早的“HGC”虚拟货币传销案,到近来被查获的“亚欧币”、“亚元”等传销团伙,此类刑事案件数量呈逐年增加态势。因互联网传播的跨地域性,导致调查取证困难重重,各地工商部门只能就本辖区的传销活动进行监督,对全国性的传销无法从源头上切断,让部分传销团队有可乘之机,甚至多次作案。

区块链网QKLW将从即日起,继续密切关注传销币动态,及时为大家披露疑似传销币的“虚拟货币”名单,同时定期进行总结。以下为区块链网QKLW研究团队最新完成的2018年下半年“数字货币”传销诈骗事件汇编,文中包含100大传销币事件详情始末。


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