2020开年，大事一件接着一件。

1月15日，俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。俄总统普京表示，感谢本届政府的工作并要求全体成员在新政府成立之前做好本部门的工作，并有意增设俄联邦安全会议副主席一职，提议梅德韦杰夫出任此职。

消息一出便引发了巨大的关注。有分析认为，梅德韦杰夫的退场，是在为普京的后续发展铺路。

最近几年，俄总统普京有意借助加密货币及区块链技术实现国家的快速发展并避免目前西方国家对俄罗斯的制裁。

区块链政策推动者

从历史上的数据来看，俄总统普京一直是比特币的反对者，但确实是区块链技术的拥护者，并一直在积极推动加密货币行业法律法规的制定。

从2017年开始，普京多次强调加密数字货币市场需要适当的“立法规定”。

2017年10月11日，普京召开会议讨论加密货币问题，在强调加密货币存在风险的同时，也强调了建立加密货币法规的必要性，并表明不要为新技术增加不必要的障碍。

10月25日，普京对加密货币下达新规，包括要求挖矿者注册，以及将证券法应用于ICO。俄罗斯还雄心勃勃地制定了一项计划，利用区块链技术建立一个“单一支付空间”。

随后，在俄罗斯总统普京的授意下，符拉迪沃斯托克成为俄罗斯首个加密试点城市，将率先完成密码学相关布局。

2017年12月，俄罗斯财政部透露了其与中央银行合作，准备即将出台的关于监管虚拟货币的法案的一些细节。该部正在考虑限制虚拟货币的开采，惩罚虚拟货币支付，并且禁止二级市场上的代币销售。此时正在等待财政部提交俄罗斯加密货币监管框架的提案。普京总统希望这个法案在十二月份完成，并在2018年七月实施。

2018年1月，普京再次强调加密数字货币市场需要适当的“立法规定”。他表示，“众所周知，加密数字货币背后没有任何东西支持，它不可能成为一种积累手段，因为数字货币没有物质价值。在某种情况下，数字货币在一定程度上只是一种快速有效的解决手段。”

同年2月，俄总统普京多次探讨了区块链技术。普京完全看好区块链技术，并认为俄罗斯需要在区块链方面保持领先。俄罗斯有丰富的油气资源，可以与区块链技术进行很好的结合，但必须保证数字货币的安全性。至此，有分析认为，区块链技术正在成为俄罗斯的“国家战略” 。

3月，根据根据普京总统指示制定的《数字金融资产》（On Digital Financial Assets）联邦法案初稿完成，涉及数字金融资产和筹集资金的代替手段。

6月7日，普京在与俄罗斯公众的年度现场问答会议上表示，俄罗斯不能有自己的加密货币，这是因为加密货币超越了国界。对于所谓加密货币挖矿，普京指出俄罗斯确实没有对此进行规范，但态度“非常谨慎”。关于加密货币作为支付方式，普京指出，虽然专家说日本已经部分采用加密货币作为支付，但这“在其他国家并不适用”。俄罗斯联邦中央银行认为加密货币既不是支付手段，也不是价值储备手段。加密货币不受任何支持，人们应该小心谨慎地对待它。俄罗斯必须密切关注这一现象，以确定俄罗斯如何参与其进程。此外普京还补充说明，俄罗斯必须研究如何使用加密货币，以避免在国际金融领域的任何限制。据cointelegraph分析，普京或许在暗示可以通过使用加密货币避免目前西方国家对俄罗斯的制裁。

直到2019年2月27日，俄罗斯总统普京再次发布了为数字资产行业制定法规的截止日期，他已下令政府在2019年7月之前执行加密货币法规。总统要求俄罗斯联邦委员会和下议院俄罗斯联邦议会（俄罗斯国家杜马）在春季会议上通过旨在发展数字经济的联邦立法，包括对民法数字解决方案的监管。该文件称，该立法还应包括数字金融资产监管框架，以及基于数字技术吸引更多金融资源。

显然，普京及俄罗斯政府有意在引导加密货币和区块链产业走向更加规范化的道路。从普京的发言中也可以看出，作为一个新兴产业，加密货币及区块链行业拥有发展潜力，俄罗斯不愿意错过这趟风口。但同时俄罗斯也对加密货币存在担心。

技术实用主义者

除了推动加密货币和区块链产业规范化发展，俄总统普京还以实际行动来推动俄罗斯在区块链技术的落地。

2018年1月，普京联合以太坊创始人Vitalik Buterin和美国、印度、以色列、亚美尼亚和土耳其在内的15个国家的区块链专家讨论了未来区块链和加密货币的网络协议。普京表示，各国政府之间区块链联盟的创建可以消除各国的孤立状态，也让区块链带来的潜在利益能让每一个国家受益，所以他和15个国家一起，商量要发个“联盟国家币”，来解决各国之间的经济和贸易等问题。

同年3月，普京总统向俄议会上下两院代表发表年度国情咨文。咨文阐述了俄罗斯科技发展重点方向，包括建立俄罗斯本国的数字平台，与全球信息空间兼容，包括使用区块链技术，这将推动生产进程、金融服务和物流的重组。

此外，据美国CNBC报道，在委内瑞拉推出世界首个政府主导发行的虚拟货币“石油币”后，俄罗斯总统普京对此表示极大的关注。据英国《金融时报》报道，上个月，为了躲避西方的制裁，俄罗斯总统普京已委托俄罗斯官员开发该国的国家加密货币“cryptorouble”（加密卢布）。根据《金融时报》报道，普京总统的经济顾问Sergei Glazev在一次政府会议上提到，这一加密货币将作为避免西方经济制裁的有用工具。

“帝国”初现

近年来，在普京及俄当局的推动下，在以太坊的带动下，俄罗斯区块链产业建设取得了长足发展，并初见成效。

目前，俄罗斯境内的区块链已形成了包括行业监管，媒体论坛、区块链基金、电子钱包、ICO平台、交易所、行情工具、挖矿机构等一系列的区块链业态。而以以太坊为基础的区块链项目，正是在全球范围内掀起一阵一阵的区块链应用创新风潮。

从区块链养猫CryptoKitties到CryptoCountries，Crypto-All Stars，CryptoCelebrities，以太坊正在吸引越来越多的区块链人才加入平台生态，带动全球区块链应用创新的向前发展。与之对应的，也带动了俄罗斯区块链业态的发展。

为了更好的促进区块链技术的发展，在市场推动下，俄罗斯多所顶尖高校都增开了增加了有关密码学和区块链技术的新课程。据悉，目前已有莫斯科国立大学、俄罗斯的高等经济学院、圣彼得堡国立经济大学、莫斯科物理和技术学院、国家科技大学（MISIS）等众多高校都开设了区块链技术相关的课程，以满足俄罗斯对区块链技术人才的需求。

不管是对区块链技术支持的表态还是实际推动区块链技术发展，普京都在向世界展示着一个更加强大的区块链帝国。