黄益平在论坛上发言。深圳商报记者 严文婷 摄

原标题：中国经济50人论坛成员、北京大学国家发展研究院副院长黄益平

数字货币试点深圳将发挥重要作用

深圳商报2019年11月18日讯 17日，2019年中国经济50人论坛深圳研讨会在深圳五洲宾馆举行。中国经济50人论坛成员、北京大学国家发展研究院副院长黄益平日前接受深圳商报记者专访时表示，当前金融体系面临的最大问题是跟不上经济转型的步伐，未来需大力发展多层次资本市场。黄益平指出，未来数字金融可能会成为国际金融竞争的一个重要领域，而数字货币也许就是竞争的终极战场，“中国央行或成为发行央行数字货币的第一家”。

粤港澳大湾区有潜力打造世界级的数字金融创新中心

黄益平称，中国金融体系有两个非常突出的特征，一是政策干预相对比较多；二是银行占比相对比较高。

未来中国经济如何实现增长？黄益平表示，未来的增长需要依靠创新，而创新的主力民营企业贡献了国内70%的知识产权，其中大多民企为中小企业。

黄益平表示，金融创新的一个方向是发展多层次的资本市场。不过，在可预见的未来中国金融的主力还是传统金融机构，特别是银行转型的挑战是如何有效地为轻资产、创新型的民营企业做好信用评估、提供融资服务。

目前，已经有一些比较好的创新包括新的风控方式。黄益平称，一方面是利用线下渠道，建立长期关系，比如“深耕模式”和“信贷工厂”等做法，全方位了解企业与企业家；另一方面是直接利用线上大数据，运用机器学习的方法，分析企业与企业家的行为与风险。

“没有金融，创新很难真正支持经济增长。”他认为，对于粤港澳大湾区来说，必须打造一个有效、高效、能够适应支持创新活动的金融体系。

打造粤港澳大湾区的金融体系，核心有两点：一是融合，二是转型。针对融合及转型，黄益平给出四条意见：第一，设立粤港澳大湾区金融协调委员会；第二，积极推动港深资本市场的改革；第三，鼓励商业银行加快业务模式的转型；第四，粤港澳大湾区有潜力打造世界级的数字金融创新中心。

深圳将在数字货币试点中发挥重要作用

8月18日，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布。《意见》指出，打造数字经济创新发展试验区，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用。消息一出便引起各方广泛关注。

对此，黄益平表示，深圳作为全球领先的技术与金融创新中心，将在数字货币的试验中发挥重要作用，此举不仅能进一步提升深圳的创新能力，也是为国家金融战略贡献力量。

现代社会，国与国之间竞争的最终决定因素是金融竞争力。黄益平认为，未来国与国之间的金融竞争或将发生在数字金融领域，而数字货币也许就是这场新竞争的终极战场。

他认为，掌握了全球性的数字货币，就能很大程度上拥有全球支付与货币体系的影响力。当然，这场竞争的参与者，不仅仅是各国央行与货币当局，可能还有许多非政府组织与机构。

自2014年以来，中国央行便谋划研究数字货币并准备发行自己的数字货币，可以算得上是全球潮流的引领者之一。

“中国央行很有可能成为正式发行央行数字货币的第一家。”黄益平表示。

解决民企融资难可从信用评估入手

融资难、融资贵一直是近年来民企面临的一大问题。黄益平认为，民企融资障碍有两点：第一，因为民企通常规模小、不稳定，且缺乏财务数据、抵押资产和政府担保，银行无法对其做有效的信用风险评估；第二，存贷款还没有实现利率市场化，银行无法对民营企业融资做市场化的风险定价，价格不能覆盖风险，贷款就很难做。

对于如何解决民企融资难、融资贵的问题，黄益平称，可以从信用评估方面及推进利率市场方面入手。

从信用评估方面看，主要是两种做法：一是线下软信息。银行可依靠网点布局，为中小企业和企业家建档，全方位地了解企业与企业家，以做好比较有效的信用评估。二是线上大数据。近年来成立的网络银行，利用个人和企业在网上留下的数字足迹，用机器学习和大数据分析的方法建风控模型，取得了较好的风控效果。利用数字技术长尾效应，可以服务数百万、上千万的客户，真正达到普惠的目的。

明年全球经济保持平稳态势

今年以来，全球的经济形势较为严峻。对于明年经济发展的趋势，黄益平认为，明年全球经济应该会保持相对平稳的态势。

大多数美国官员与专家预期，明年美国GDP增长在1.5%-2.0%之间。同时，美联储已经开始降息，明年货币政策大概率不会再收紧。

对于明年国内的经济，黄益平认为，政府正在采取积极的财政政策，特别是减税的力度非常大。与此同时，如果中美经贸磋商能够如预期达成第一阶段协议，起码可以遏制政策不确定性的持续上升。这些都意味着明年中国经济有可能在6%附近企稳。

“当然，这并不意味着经济下行压力已经完全消失。”黄益平表示，“经济持续企稳甚至回升还有待于新旧动能转换，而这需要更大力度的供给侧结构性改革推动。”（记者 崔敏）

拓展阅读：五招教您辨别传销币骗局

2017年开始，特别是2018年数字货币行业迎来爆发式增长，赚钱效应明显更使其成为投资机构的“新宠”。在行业野蛮生长之下，市场上也涌现出了一大批披着区块链、虚拟货币外衣，实际上开展非法传销的团队，并使投资者遭受了巨大损失。

为厘清此类犯罪的套路，区块链网QKLW编辑自2016年初起开始监控、预警并编撰传销币清单，并于2017年2月初每月发布了《当月十大传销币》，其中列举了数百种活跃于市场的传销币种。在该名单发布后，区块链网QKLW陆续获取社会各方的举报信息。从受害者、参与者、监督观察者等各层面，详细记录了受骗经过并追踪传销币线索。

五招教您辨别传销币骗局

此前，区块链网QKLW研究团队曾在《当月十大传销币》中提炼传销币基本规律如下：

1、传销头目在国内或国外注册成立空壳公司并设立网站，通常巧立慈善、理财、游戏、医疗研究等明目，以建立大众初步信任。

2、通过微信、QQ群、讲座等形式大力度宣传某种“虚拟货币”的价值，有些甚至配以专门的公关进行网络洗白以打消会员疑虑。

3、以多至百倍收益的“高额返利”为噱头，吸引众多人的参与，经营模式通常为“交入门费”、“拉人头”、“组成层级团队计酬”这三点，不断吸纳会员会费达到敛财目的，具体形式为：

1）交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬或者发展下线的“资格”；

2）直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照一定顺序组成层级；

3）上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量为依据计提报酬或者返利。

4、最终往往因无下线加入该项目，该项目会员因不能将数字代币兑换成现金，资金链断裂而案发。

在此次监控整理中，区块链网QKLW研究团队注意到：此前已预警曝光的传销币在沉寂一段时间后，于2018年下半年再次出现，传销团队或转移发展地区、或更改已被预警的传销币名称，继续以同样的运营手段和相似的传播途径进行传销。

为更完整揭示传销币的骗局图谱，区块链网QKLW研究团队在此前监控的基础上，与区块链网律师团队、反传销网合作，不仅将法院、地方警方已调查入案的部分传销币进行监控，还通过反传销网站举报、自媒体曝光的信息进行搜集并整理，完成此次2018年下半年曝光的上百种传销币发生详情始末，包括虚拟货币传销案例的发生时间、传销方式、涉及金额或人数等。

司法确认的传销币种名单（2018年下半年共监控到37个）：

GRDC 、亚盾币、DGC虚拟币、EGD—Super 、天合币、U宝币、皇尊币、“π”、亚元、奖金币、文某（虚拟货币）、圣币、世通元币、中央币、克拉币、云讯通（报单币、双慧币、五行币）、购派币、宝特币（TRC）、洛克币（RKC币）、E币、ADC、BTM巴特币、LCC币、维卡币、云尊币、云金币、CNB、空中比特币俱乐部（ABC）、码链、摸金派、环保农业链（NYC、CTOP）、IAC、亮碧思、亚欧币、（建业币、金镶玉）、沃克理财、万福币。

群众举报的传销币种名单（2018年下半年共监控到63个）：

AE、AG、AOK、ATC、BAC积分、BFC、CHP城市猎人、FC币、FQC食品溯源链、JON农生链、KCI文化链、PCK未来链、善梵链SFC、盛源币、世通币、速通宝、拖富链TFC币、威莱特币WLT、威特币WTB、星翰链、DFC币、BIOC（中科鸿基）、金桔链（GOC）、九游链（9MC）、酒链世界（圣酒token）、聚众创享、科呗（KBA）、跨境发烧货（FSH）、莱姆币（LMC）、乐付链（LFC）、乐太坊（HEH）、流量魔盒；六度链（SDC）、慈善链 LMC、枫叶币CMCC、共享链商城、美思沃 （POF）、蚂蚁链（山寨ANTC）、绿特币（GTB）、趣步链（IWC）、趣购商城（趣豆）、瑞波联储币（山寨瑞波币）、睿鑫宝 （RXBC）、任务帮/硒链/帮呗 、品牌链 （中资链）PPL、REC中财数字币、富泰链（RHC）、融特币（RTC）、TCC泰牛链、TOMB淘呗国际商城、U宝优联万家（优宝币USS）、Vpay（V-token）、阿·里矿主、柏拉图(PLATO)、恒丰世纪供应链、霍特币、基链币、全球电子商务币（GEC）、Airbitclub、麦加币、光锥LCC、BHB。

五招辨别是否属于传销币：

1、发行方式

数字货币依据特定算法，通过大量的计算产生，是去中心化的发行方式。每个不同的终端节点负责维护同一个账本，而这个维护过程主要是算法对交易信息进行打包和加密。

而传销币则主要由某个机构发行，传销头目在国内或国外注册成立空壳公司并设立网站，通过微信、讲座等形式大力度宣传某种“虚拟货币”的价值，以多至百倍收益的“高额返利”为噱头、不断吸纳会员会费达到敛财目的。

2、交易方式

数字货币是市场自发形成的零散交易，形成规模后逐渐由第三方建立交易所来完成交易。

而传销币则受到机构或个人控盘，无法自由交易。此类平台发行的假虚拟货币往往无法在交易所交易，因此多采用场外交易或自有交易所交易，同时价格被机构或个人高度控制。

3、实现方式

虚拟货币本身是开源程序，在Github社区维护。其总量限制的参数和方式，均显示在开源代码中。

而传销币的开源是完全抄袭别人的开源代码，且没有使用开源代码来搭建程序，无法产生区块或在区块上运行，因此多采用人为拆分的方式进行代币奖励，通过在短期内不断拆分，产生大量积分或代币，造成财富“暴涨”的错觉。

4、是否给出源代码链接

去中心化数字货币都会在官网的显要位置给出源代码的链接，这样做是为了公开透明地展示货币系统的运作机制。而传销币重点宣传的是充值购买交易流程，并不提及其运作机制，甚至网站都没有源代码的链接地址。

举例来说：比特币是开放源码且有限量，一共2100万枚，每产生一个比特币都是透明的，不受任何操纵。而传销币不开放源码，产生币的速度、数量都由企业或平台操纵，只要平台开发者愿意，传销币可以无限增发。

5、官网是否是https开头

一般的去中心化数字货币的官网和交易网站地址都以https开头，其目的是这类网址可以很好地保护用户的数据不被非法窃取。但传销货币的官网、交易网站等在内的相关网站都没有以https开头。

从2009年最早的“HGC”虚拟货币传销案，到近来被查获的“亚欧币”、“亚元”等传销团伙，此类刑事案件数量呈逐年增加态势。因互联网传播的跨地域性，导致调查取证困难重重，各地工商部门只能就本辖区的传销活动进行监督，对全国性的传销无法从源头上切断，让部分传销团队有可乘之机，甚至多次作案。

区块链网QKLW将从即日起，继续密切关注传销币动态，及时为大家披露疑似传销币的“虚拟货币”名单，同时定期进行总结。以下为区块链网QKLW研究团队最新完成的2018年下半年“数字货币”传销诈骗事件汇编，文中包含100大传销币事件详情始末。