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知识拓展阅读

国家对区块链的态度和政策

2013 年，中国人民银行、工业和信息化部、中国银行业监督管理委员会等发布《关于防范比特币风险的通知》，要加强比特币互联网站的管理，防范比特币可能产生的洗钱风险等。
2014年，央行成立法定数字货币的专门研究小组，以论证央行发行法定数字货币的可行性。

2015年，央行开始对数字货币领域的一些重点问题如数字货币发行和业务运行框架、数字货币的关键技术、数字货币发行流通环境、数字货币面临的法律问题等进行调研。

2016 年，工业和信息化部发布《中国区块链技术和应用发展白皮书（2016）》。白皮书正式介绍了中国区块链技术发展路线蓝图以及未来区块链技术标准化的方向和进程。同年，国务院印发《“十三五”国家信息化规划》，首次将区块链技术列入国家级信息化规划内容。

2017 年，国务院办公厅发布的《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》提出：在人工智能、区块链、能源互联网、大数据应用等交叉融合领域构建若干产业创新中心和创新网络。

2018 年，中国银行保险监督管理委员会、中共中央网络安全和信息化委员会办公室、公安部、人民银行和市场监管总局联合发布的《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行风险集资的风险提示》。尽管此举旨在打击借区块链进行违法活动的行为，但也一定程度上阻碍了区块链的发展。

2019 年，国家互联网信息办公室发布《区块链信息服务管理规定》，为区块链信息服务提供有效的法律依据。这也意味着在我国对于区块链的的监管更加成熟。同年，中共中央政治局第十八次集体学习指出，要把区块链作为核心技术自主创新重要突破口，将区块链技术上升为国家战略。

2021年9月24日，央行在其官网公布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下称《通知》）

2021年9月24日，十部门联合发布“国家发展改革委等部门关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知”，通知明确提出，全面梳理排查虚拟货币“挖矿”项目，严禁新增项目投资建设。

总体而言，政府鼓励探索研究区块链技术的应用，以加速区块链的落地应用，服务实体经济，构建新型数字经济。但是，明确虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，整治虚拟货币“挖矿”行为。