中国2021年9月3日出台文件，以文件出台日为界限，“区分虚拟货币“挖矿”增量和存量项目。严禁投资建设增量项目，禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”项目；加快有序退出存量项目，在保证平稳过渡的前提下，结合各地实际情况科学确定退出时间表和实施路径”。

一、国内挖比特币有什么样的处罚？

2021年9月，国家发改委等部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确禁止以任何名义发展虚拟货币“挖矿”，严禁新增项目投资建设，加快存量项目有序退出。国务院《促进产业结构调整暂行规定》第十九条规定，对淘汰类项目禁止投资。比特币“挖矿”活动因高能耗和环境污染被列为淘汰类产业。

根据上述规定，监管部门对该企业或个人采取了相应的处罚措施，包括但不限于：没收挖矿设备，罚款，责令停止挖矿活动等。对于情节严重的，还可能将相关企业和个人纳入失信黑名单，限制其参与其他经济活动。此外，如果挖矿活动涉及洗钱，非法集资等违法犯罪行为，还将受到更严厉的法律制裁。

二、比特币挖矿的限制条件

国内对比特币挖矿活动实施了一系列严格的限制政策，旨在遏制高能耗的挖矿活动，推动产业结构优化，以及实现碳达峰和碳中和的国家目标。以下是一些具体的限制措施：

严禁新增虚拟货币挖矿项目：明确禁止投资建设新增的虚拟货币挖矿项目，并将虚拟货币挖矿活动列为淘汰类产业。

加快存量项目有序退出：要求现有的挖矿项目逐步退出市场，并制定了相应的时间表和实施路径。

差别电价政策：将虚拟货币挖矿项目纳入差别电价政策实施范围，执行“淘汰类”企业电价，加价标准为每千瓦时0.30元，以增加挖矿成本。

禁止参与电力市场：虚拟货币挖矿项目不允许参与电力市场，已进入电力市场的项目需限期退出。

停止财税支持和金融服务：停止对虚拟货币挖矿项目的所有财税支持，并禁止金融机构和非银行支付机构为挖矿企业提供金融服务和授信支持。

全面整治国有单位挖矿行为：对执行居民电价的单位，如果发现参与虚拟货币挖矿活动，将研究对其加征惩罚性电价。

强化监管和执法：加强对虚拟货币挖矿活动的监管调查，依法查处违法违规供电行为，并对不按期淘汰的企业采取停产或关闭措施。

三、国内挖比特币的潜在法律风险

1.未取得合法手续的风险

比特币挖矿活动需要相应的电力，场地，设备等资源支持。如果挖矿者未取得合法手续擅自开展挖矿活动，可能会面临被政府部门查处和处罚的风险。例如，未取得采矿许可证擅自采矿的行为可能构成非法采矿罪。

2.能源与环保方面的法律风险

如前所述，比特币挖矿活动往往伴随着高能耗和环境污染问题。如果挖矿者未能遵守能源和环保方面的法律法规，如超标准排放污染物，浪费能源资源等，可能会受到相关部门的处罚。

3.税收方面的法律风险

比特币挖矿活动产生的收益需要缴纳相应的税收。如果挖矿者未按规定申报纳税或逃避税收义务，可能会面临税务部门的查处和处罚。

4.洗钱与非法集资的风险

比特币等加密货币具有匿名性和跨境流通的特点，容易被用于洗钱，非法集资等违法犯罪活动。如果挖矿活动涉及此类行为，挖矿者将承担相应的法律责任。

中国对于比特币挖矿的合法性问题尚未有明确的法律规定，但监管趋势趋于严格。挖矿者需要充分了解相关法律法规和政策动态，确保挖矿活动的合法性和合规性。同时，挖矿者还需要关注能耗，环保，税收等方面的法律风险，避免因违法违规行为而遭受不必要的损失和处罚。